因为两会，省政协委员董之云和省人大代表彭涛遇上了。

　　董之云是攀枝花市教育体育局局长，彭涛是泸州职业技术学院副院长，两人早就相识，但很难见面。

　　1月26日上午，两人走进省十三届人大一次会议会场聆听政府工作报告。报告提出，“坚持教育优先发展，大力实施‘全面改薄’，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展”。

　　教育“全面改薄”，“薄”在哪？先从哪里改？会后，两人边走出会场，边热烈讨论。

　　农村教育“薄”在哪？

　　教师引不进、留不住、待不久

　　“全面改薄”是国家着眼贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的重大决策，即针对贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的缺口，改善基本办学条件、缩小校际差距、推进义务教育均衡发展。

　　省两会上，董之云提交了一份《关于开展本土化全科型农村小学教师培养的建议》。董之云从包里拿出提案，递给彭涛，“你看，我们乡村教师短缺的问题一直很突出。”

　　据统计，攀枝花全市共有农村小学和教学点150个左右，共有3000余名乡村教师。“数量上来看远远不够。”董之云说。

　　更严重的是，在海拔较高的农村、边远少数民族乡镇学校，长期以来因条件艰苦、交通不便，教师引不进、留不住的情况很普遍。甚至有个别学校出现难以开齐课程的现象。

　　在泸州市，彭涛也做了调查。纳入连片扶贫开发片区的古蔺、叙永、合江3个县，乡村教师缺口约1000名。也就是说，平均每个县至少还需要300多名乡村教师。

　　彭涛说，为了留住贫困地区的教师，泸州曾想方设法引进优秀示范毕业生，提高待遇、增加补助，“但是一旦有了更好的机会，很多人都选择离开。”

　　“留不住年轻人，农村教师队伍年龄结构越来越老化。”董之云粗略测算，攀枝花市偏远山区教学点的教师以50岁上下的老教师为主。“这些教师退休后，谁来接班？”

　　如何“全面改薄”？

　　培养本土化、全科型乡村教师

　　反思乡村教师老龄化问题的同时，董之云也在思索，偏远地区的老教师为什么能坚持几十年？

　　彭涛认为，关键是本土化。乡村老教师部分是民办代课教师转化而来，生活在当地、工作在当地，对故土有感情。

　　顺着这个思路，泸州市启动免费定向村小教师培养计划。泸州职业技术学院是主要的试点师范学校。彭涛翻出手机中一张学生在小学门前拍摄的照片。“这个孩子是我们招的第一批，已去见习过一次了。”

　　照片中的男孩名叫祁连静，家在泸州市古蔺县大村镇桑木村，2016年，他成为泸州职业技术学院首批录取的267名免费师范生之一，如今已在读大二。一入校，他就与古蔺县政府签约，毕业后回到家乡的村小当老师，教学工作时间不低于5年。

　　“这样的生源将越来越多。”彭涛说，今年第二批招生也很顺利，报考的学生以泸州3个县区的本地生源为主，大部分来自贫困家庭。据了解，泸州计划3年内培养900名乡村教师，全部投入古蔺、叙永、合江三县的农村小学。

　　“我们结合农村需要，制定了专门面向村小教师的培养方案。”彭涛说，泸州免费师范生培养学科包括语文、数学、音乐、体育、美术、信息技术等，教师要达到任教标准，除了需顺利拿到毕业证书，还需取得音乐、体育、美术小学教师资格证书之一。

　　董之云认为，泸州的经验对省属免费师范生培养计划有参考价值。他在《建议》中提出，将考生户籍和定向培养服务的地点尽量对应，实现小学农村教师在本乡镇、本县域招生，本土安置。针对教师短缺的问题，他还建议，师范学校在教学体制中应当有所调整，多培养全科型教师。